ПРАВИЛА
внутрішнього трудового розпорядку апарату
Кіровської міської ради та її виконавчих органів без статусу юридичної особи
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1 Відповідно до ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.
Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.
Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.
Трудовий розпорядок в Кіровській міській раді визначається правилами внутрішнього трудового розпорядку, які затверджуються трудовим колективом за поданням заступника міського голови і керівником виборного органу первинної профспілкової організації.
Трудова дисципліна забезпечується методами переконання та заохочення до сумлінної праці. До порушників дисципліни застосовуються дисциплінарні стягнення та заходи дисциплінарного впливу.
1.2 В Кіровській міській раді трудова дисципліна грунтується на свідомому і сумлінному виконанні працівниками своїх посадових обов'язків і є необхідною умовою організації ефективної праці.
1.3 Правила внутрішнього трудового розпорядку визначають обов'язки працівників, режим праці, засади регулювання трудових відносин та запроваджуються з метою удосконалення організації праці, зміцнення трудової і виконавської дисципліни, забезпечення раціонального використання робочого часу, високої ефективності і якості роботи працівників, умов стимулювання, відповідальності за порушення трудової дисципліни.
1.4 Ці правила поширюються на всіх працівників апарату Кіровської міської ради та її виконавчих органів без статусу юридичної особи, які розподіляються на посадових осіб місцевого самоврядування, службовців та робітників.
1.5 Усі питання, пов’язані із застосуванням правил внутрішнього трудового розпорядку, розв’язує міський голова (профспілка) в межах наданих йому повноважень.
2. ПОРЯДОК ПРИЙНЯТТЯ ТА ЗВІЛЬНЕННЯ ПРАЦІВНИКІВ АПАРАТУ МІСЬКОЇ РАДИ ТА ЇЇ ВИКОНАВЧИХ ОРГАНІВ БЕЗ СТАТУСУ ЮРИДИЧНОЇ ОСОБИ
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
2.1.Трудовий договір є угода між працівником і міським головою, за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а керівництво міської ради зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
2.2. Трудовий договір може бути:
1) безстроковим, що укладається на невизначений строк;
2) на визначений строк, встановлений за погодженням сторін;
3) таким, що укладається на час виконання певної роботи.
Трудовий договір з міським головою, секретарем ради, заступниками міського голови, керуючим справами виконкому укладається на строк повноважень міської ради відповідного скликання, крім випадків дострокового припинення їх повноважень, передбачених діючим законодавством. Трудовий договір з помічником, радником (патронатна служба) заключається на час повноважень міського голови.
2.3. Додержання письмової форми укладення трудового договору є обов’язковим:
1)при укладенні контракту;
2)у випадках, коли працівник наполягає на укладенні трудового договору у письмовій формі;
3)при укладанні трудового договору з фізичної особою;
4)при укладенні трудового договору з неповнолітнім;
5)в інших випадках, передбачених законодавством України.
Укладення трудового договору оформлюється розпорядженням міського голови, з яким посадова особа ознайомлюється під розпис в перший день роботи.
Рішення про обрання секретаря ради, про затвердження заступників міського голови, керуючого справами виконкому приймається міською радою за поданням міського голови.
Трудовий договір вважається укладеним і тоді, коли розпорядження не були видані, але працівника фактично було допущено до роботи.
Особі, запрошеній на роботу в порядку переведення з іншого підприємства, установи, організацій, за погодженням між міським головою та керівником підприємства, установи, організації, не може бути відмовлено в укладенні трудового договору.
Забороняється укладення трудового договору з громадянином, якому за медичним висновком запропонована робота протипоказана за станом здоров’я.
2.4. При укладенні договору з службовцемабо робітником громадянин зобов’язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудову книжку, а у випадках передбачених законодавством, - також документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію), про стан здоров’я та інші документи. Це правило не розповсюджується на посадових осібапарату міської ради та її виконавчих органів без статусу юридичної особи.
2.5. При укладенні трудового договору забороняється вимагати від осіб, які поступають на роботу, відомості про їх партійну і національну приналежність, походження, прописку та документи, подання яких не передбачено законодавством.
2.6. В апараті міської ради та в її виконавчих органах без статусу юридичної особи запроваджується обмеження щодо спільної роботи осіб, які є близькими родичами чи свояками (батьки, подружжя, брати, сестри, діти, а також батьки, брати, сестри і діти подружжя), якщо у зв’язку з виконанням трудових обов’язків вони безпосередньо підпорядковані або підконтрольні один одному.
2.7. При укладенні трудового договору може бути обумовлене угодою сторін випробування з метою перевірки відповідності працівника роботі, яка йому доручається. Умова про випробування повинна бути застережена в розпорядженні про прийняття (призначення) на роботу (посаду).
В період випробування на працівників поширюється законодавство про працю для:
2.8. Випробування не встановлюється при прийнятті на роботу:
-осіб, які не досягли вісімнадцяти років;
-молодих робітників після закінчення професійних навчально-виховних закладів;
-молодих спеціалістів після закінчення вищих навчальних закладів;
-осіб, звільнених у запас з військової чи альтернативної (невійськової) служби;
-інвалідів, направлених на роботу відповідно до рекомендації медико-соціальної експертизи.
- для робітників не може перевищувати одного місяця.
2.10. Якщо працівник в період випробування був відсутній на роботі у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю або з інших поважних причин, строк випробування може бути продовжено на відповідну кількість днів, протягом яких він був відсутній.
2.11. Коли строк випробування закінчився, а працівник продовжує працювати, то він вважається таким, що витримав випробування, і наступне розірвання трудового договору допускається лише на загальних підставах.
Посадовим особам, які призначаються на посади з випробуальним строком, ранги присвоюються після його закінчення, за результатами роботи, на підставі подання безпосереднього керівника.
При призначенні на посаду посадових осіб місцевого самоврядування в апараті міської ради та її виконавчих органів без статусу юридичної особи з випробувальним строком, ранги присвоюються після його закінчення, за результатами роботи. Посадовим особам, які призначенні на посади і мають ранги посадових осіб місцевого самоврядування або ранги державного службовця, присвоєні за пепереднім місцем роботи, надбавка за ранг у період випробувального строку виплачується відповідно до цих рангів.
2.12. Якщо протягом строку випробування встановлено невідповідність працівника роботі, на яку його прийнято (призначено), міський голова протягом цього строку вправі розірвати трудовий договір. Розірвання трудового договору з цих підстав може бути оскаржене працівником в порядку, встановленому для розгляду трудових спорів у питаннях звільнення.
2.13. На кожного працівника, який відпрацював понад п'ять днів та до цього часу не мав трудового стажу, виписується трудова книжка в порядку, встановленому законодавством.
Ведення трудових книжок здійснюється відповідно до нормативно-правових актів України.
Трудові книжки, особові справи ф Т-2 зберігаються як документи суворої звітності у загальному відділі Кіровської міської ради.
2.14. Переведення на іншу роботу в міській раді, а також переведення на роботу на інше підприємство, в установу, в організацію або в іншу місцевість, хоча б разом з установою, допускається тільки за згодою працівника, за винятком випадків, передбачених діючим законодавством.
У зв’язку із змінами в організації праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою.
Про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну найменування посад та інших працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяця.
2.15. Тимчасове переведення працівника на іншу роботу, не обумовлену трудовим договором, допускається лише за його згодою. Адміністрація має право перевести працівника (крім вагітних жінок, жінок, які мають дитину-інваліда або дитину віком до шести років, а також осіб віком до вісімнадцяти років без їх згоди) строком до одного місяця на іншу роботу, не обумовлену трудовим договором, без його згоди, якщо вона не протипоказана працівникові за станом здоров’я, лише для відвернення або ліквідації наслідків стихійного лиха, епідемій, епізоотій, виробничих аварій, а також інших обставин, які ставлять або можуть поставити під загрозу життя чи нормальні життєві умови людей, з оплатою праці за виконану роботу, але не нижчою, ніж середній заробіток за попередньою роботою.
2.16. У разі простою працівники можуть бути переведені за їх згодою з урахуванням спеціальності і кваліфікації на іншу роботу в установі на весь час простою, або інше підприємство, в установу, організацію, але в тій самій місцевості на строк до одного місяця.
3. ПРИЗНАЧЕННЯ НА ПОСАДИ ПОСАДОВИХ ОСІБ
3.1. Право на службу в органах місцевого самоврядування мають громадяни України незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, терміну проживання на відповідній території.
На посаду можуть бути призначені особи, які мають відповідну освіту і професійну підготовку, володіють державною мовою в обсягах, достатніх для виконання службових обов’язків.
3.2. Обмеження, пов’язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби.
На службу в органи місцевого самоврядування не можуть бути прийняті особи:
-визнані судом недієздатними;
-які мають судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена і не знята у встановленому законом порядку;
-які відповідно до закону позбавлені права займати посади в органах державної влади та їх апараті в органах місцевого самоврядування протягом установленого терміну;
-які у разі прийняття на службу в органи місцевого самоврядування будуть безпосередньо підпорядковані або підлеглі особам, що є близькими родичами чи свояками.
Посадові особи місцевого самоврядування не можуть бути організаторами і безпосередніми учасниками страйків та інших дій, що перешкоджають виконанню органами державної влади, місцевого самоврядування передбачених законом повноважень.
3.3. Граничний вік перебування на службі в органах місцевого самоврядування.
Граничний вік перебування на службі в органах місцевого самоврядування становить 60 років для чоловіків і 55 років для жінок. Ці обмеження не поширюються на посадових осіб місцевого самоврядування, які обираються на відповідні посади.
Термін перебування на службі в органах місцевого самоврядування може бути продовжено, але не більш як на 5 років за рішенням міського голови.
Після закінчення цього терміну посадові особи місцевого самоврядування за рішенням міського голови можуть бути залишені на посадах радників чи консультантів (патронатна служба), якщо такі посади передбачені штатним розписом, на умовах строкового трудового договору.
3.4.Згiдно зi ст.16 Закону України "Про державну службу" та ст.5 Закону України "Про боротьбу з корупцiєю" (356/95-ВР) посадові особи місцевого самоврядування не можуть виконувати роботу на умовах сумiсництва (крiм наукової, викладацької, творчої дiяльностi, а також медичної практики).
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ АТЕСТАЦІЇ ПОСАДОВИХ ОСІБ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
4.1. Передбачено, що атестацiя посадових осіб місцевого самоврядування проводиться один раз на чотири роки. Посадові особи місцевого самоврядування, якi не пiдлягають атестацiї у цьому роцi, мають проходити атестацiю в наступний атестацiйний перiод, тобто один раз в чотири роки.
4.2. Під час атестації перевіряється чи відповідають займаній посаді ділова кваліфікація, рівень знань і навичок, інші суспільно значущі якості посадової особи місцевого самоврядування, їх ефективному використанню, росту професійної компетентності, підвищенню кваліфікації, посиленню організованості, відповідальності, дисциплінованості. Атестацiя має здiйснюватися на засадах законностi, об'єктивностi, гласностi, колегiальностi, неупередженостi. Атестацiї пiдлягають посадові особи місцевого самоврядування всiх рiвнiв.
4.3. Атестацiї пiдлягають також тi посадові особи місцевого самоврядування, якi внаслiдок органiзацiйних змiн (утворення нового органу на базi лiквiдованого, реорганiзацiї органу: злиття, приєднання, подiлу, видiлення, перетворення) обiймають посади менше нiж один рiк, при умовi, що їх посадовi обов'язки суттєво не змiнилися.
4.4. Особи, якi займають посади посадових осіб місцевого самоврядування на перiод вiдпустки по вагiтностi, пологах, догляду за дитиною та на час проведення атестацiї вiдпрацювали на посадi бiльше року, атестації не підлягають.
4.5. Посадові особи місцевого самоврядування, якi працюють на посадах менше року (прийнятi на службу в органи місцевого самоврядування, зайняли бiльш високу посаду, перейшли до iншого органу місцевого самоврядування менше нiж рiк тому), та яким продовжено термiн перебування на службi в органах місцевого самоврядування атестацiї не пiдлягають.
4.6. Особи, якi згiдно з чинним законодавством призначаються або обираються на посаду на певний термiн (визначений Законом, положенням про орган), передпенсiйного вiку, вагiтнi жiнки не проходять атестацiю.
4.7. Положення передбачає, що у перiод мiж атестацiями пiд час пiдбиття пiдсумкiв роботи органу за рiк проводиться щорiчна оцiнка виконання посадовою особою місцевого самоврядування покладених на них завдань та обов'язкiв.
5.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ЩОРІЧНОЇ ОЦІНКИ В МІСЬКІЙ РАДІ
5.1. Щорiчна оцiнка проводиться з метою полiпшення добору й розстановки кадрiв, розвитку iнiцiативи i творчої активностi посадових осіб місцевого самоврядування, визначення їх потенцiалу, потреб у пiдвищеннi квалiфiкацiї та особистому розвитку; планування кар'єри, вдосконалення процесу планування та органiзацiї дiяльностi як державного службовця, так i державного органу в цiлому, виявленнi органiзацiйних проблем та оперативного реагування на них, аналiзу виконання посадових iнструкцiй.
5.2. Щорiчна оцiнка виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них завдань та обов'язкiв проводиться в перiод мiж атестацiями безпосереднiми керiвниками (керiвниками структурних пiдроздiлiв) у сiчнi-лютому мiсяцi за пiдсумками минулого року.
5.3. З урахуванням особливостей місцевого органу (велика чисельнiсть працiвникiв, iнший перiод пiдбиття пiдсумкiв роботи за рiк) термiн оцiнювання може бути продовжений до двох мiсяцiв або встановлений iнший перiод.
5.4. Порядок проведення щорiчної оцiнки в міській раді
визначається керiвником вiдповiдного органу (далi - керiвник) з урахуванням загального порядку та особливостей кожного державного органу i затверджується наказом або iншим розпорядчим документом.
5.5. Щорiчна оцiнка у разi вiдсутностi безпосереднього керiвника (хвороба, довготривале вiдрядження тощо) або якщо безпосереднiй керiвник працює неповний звiтний рiк, проводиться заступником керiвника структурного пiдроздiлу, а в разi вiдсутностi такої посади - керiвником вищого рiвня.
5.6. Не пiдлягають щорiчному оцiнюванню вагiтнi жiнки, посадові особи місцевого самоврядування, призначенi на посаду у звiтному перiодi.
5.7. Щорiчна оцiнка виконання керiвником органу місцевого самоврядування покладених на нього обов'язкiв i завдань здiйснюється керiвником органу вищого рiвня.
При проведеннi щорiчної оцiнки виконання посадових осіб органу місцевого самоврядування обов'язкiв (згiдно з посадовими iнструкцiями) та покладених на них планових i позапланових завдань (вiдповiдно до плану діяльності органу, структурного пiдроздiлу) необхiдно використовувати особистi плани роботи посадових осіб , якi формуються посадовою особою за дорученнями (резолюціями) безпосереднього керiвника на початку року вiдповiдно до планiв роботи структурного пiдроздiлу та доповнюються протягом року за дорученнями керiвника в разi покладання на пiдроздiл нових завдань, а також надходження доручень органiв вищого рiвня.
Протягом року до особистого плану роботи в разi потреби можуть вноситися змiни i доповнення на пiдставi документiв, за якими орган чи пiдроздiл спрямовує позаплановi завдання (доручення органу вищого рiвня, накази або iншi розпорядчi документи керiвника органу, рiшення колегiї тощо).
5.8. Щорiчна оцiнка проводиться у вiдповiдностi до критерiїв та показникiв якостi роботи посадових осіб, якi поділяються на загальнi (характернi для усiх посадових осіб) та спецiальнi (залежать вiд особливостей роботи кожного органу). Зазначенi критерiї та показники пов'язуються з конкретною дiяльнiстю та очiкуваними результатами.
5.9. Процедура щорiчної оцiнки, критерiї та показники якостi роботи повиннi постiйно вдосконалюватися, а тому пiдлягають систематичному перегляду.
5.10. Щорiчна оцiнка має здiйснюватися в атмосферi довiри i справедливостi, на засадах законностi, прозоростi, гласностi, об'єктивностi, неупередженостi, рiвноправностi.
5.11. Особи, які бажають прийняти учась у конкурсах на заміщення вакантних посад, або які претендують на призначення на посади: секретаря ради, заступників міського голови, керуючого справами виконкому, радника до проведення конкурсу (призначення) подають наступні документи:
-заяву про участь у конкурсі, в якій зазначається про ознайомлення заявника із встановленим законодавством обмеженнями щодо прийняття на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби в органах місцевого самоврядування;
-заповнену особову картку (форма П-2 ДС) з відповідними додатками;
-дві фотокартки розміром 4x6;
-копії документів про освіту, засвідчені нотаріально чи в іншому встановленому законодавством порядку;
-відомості про доходи та забов’язання фінансового характеру щодо себе та членів своєї сім’ї;
-копію першої та другої сторінок паспорта громадянина України, засвідчену кадровою службою;
Посадові особи місцевого самоврядування, які працюють в міській раді, де оголошено конкурс, і бажають взяти у ньому участь, зазначених документів до заяви не додають.
Кандидати можуть подавати додаткову інформацію стосовно своєї освіти, досвіду роботи, професійного рівня і репутації (копії документів про підвищення кваліфікації, присвоєння наукового ступеня або вченого звання, характеристики, рекомендації, наукові публікації тощо).
Спеціаліст відповідальний за кадрову роботу міської ради перевіряє подані документи на відповідність їх вимогам щодо прийняття на службу в органи місцевого самоврядування, передбаченим для кандидатів на посаду посадової особи місцевого самоврядування.
Кандидати, документи яких не відповідають встановленим вимогам, за рішенням голови конкурсної комісії до конкурсу не допускаються, про що їм повідомляється спеціалістом відповідальним за кадрову роботу з відповідним обгрунтуванням.
Якщо кандидат наполягає на участі у конкурсі за даних обставин, він допускається до конкурсу, а остаточне рішення приймає конкурсна комісія.
Подані документи і матеріали конкурсної комісії зберігаються у загальному відділі.
Документи осіб, які не пройшли за конкурсом зберігаються в теках з матеріалами роботи конкурсної комісії міської ради.
6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРСУ
6.1. Iспит проводиться конкурсною комiсiєю міської ради з метою об'єктивної оцiнки знань i здiбностей кандидатiв на посаду посадових осіб місцевого самоврядування.
6.2. Кадрова служба за погодженням з головою конкурсної комiсiї визначає дату проведення iспиту та повiдомляє кандидатiв про мiсце i час його проведення.
6.3. Пiд час iспиту перевiряються знання Конституцiї України Законiв України "Про державну службу" та "Про боротьбу з корупцiєю", а також законодавства з урахуванням специфiки функцiональних повноважень вiдповiдного структурного пiдроздiлу.
6.4. Загальний порядок проведення iспиту кандидатiв на замiщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування розробляється Головдержслужбою разом з Українською Академiєю державного управлiння при Президентовi України.
6.5. Порядок проведення iспиту в апараті міської ради та її виконавчих органів без статусу юридичної особи та перелiк питань на перевiрку знання законодавства з урахуванням специфiки функцiональних повноважень апарату міської ради та виконавчих органів міської ради без статусу юридичної особи затверджується розпорядженням міського голови.
6.6. Кандидати, які не склали іспит, не можуть бути рекомендовані конкурсною комісією для призначення на посаду.
6.7. Конкурсна комiсiя на пiдставi розгляду поданих документiв, результатiв iспиту та спiвбесiди з кандидатами, якi успiшно склали iспит, на своєму засiданнi здiйснює вiдбiр осiб для зайняття вакантних посад посадових осіб.
Пiд час спiвбесiди та тестування учасники конкурсу мають продемонструвати:
ступiнь володiння знаннями щодо питань державного управлiння i державної служби;
умiння узагальнювати iнформацiю та аналiзувати рiзнi джерела та фактичнi, зокрема статистичнi матерiали;
здатнiсть працювати з нормативно-правовими актами;
здатнiсть використовувати сучаснi методи дослiдження та застосовувати обчислювальну технiку;
умiння знаходити аналоги розв'язання проблеми у вiтчизнянiй i зарубiжнiй практицi.
6.8. Iншi кандидати, якi успiшно склали iспит, але не були вiдiбранi для призначення на посади, у разi їх згоди, за рiшенням конкурсної комiсiї можуть бути рекомендованi для зарахування до кадрового резерву в апараті міської ради та її виконавчих органах міської ради без статусу юридичної особи i протягом року прийнятi на вакантну рiвнозначну або нижчу посаду без повторного конкурсу.
Якщо за результатами конкурсу не вiдiбрано жодного з кандидатiв для призначення на посаду, конкурсна комiсiя не може рекомендувати цих кандидатiв до кадрового резерву.
6.9. Якщо жоден з кандидатiв не рекомендований конкурсною комiсiєю для зайняття вакантної посади посадової особи, оголошується повторний конкурс.
6.10. Засiдання конкурсної комiсiї вважається правоможним, якщо на ньому присутнi не менше нiж 2/3 її складу.
6.11. Рiшення комiсiї приймається простою бiльшiстю голосiв присутнiх на її засiданнi членiв конкурсної комiсiї. У разi рiвного розподiлу голосiв вирiшальним є голос голови комiсiї.
У рiшеннi комiсiї, що подається міському голові, обов'язково зазначаються пропозицiї щодо призначення конкретного кандидата на вакантну посаду посадової особи місцевого самоврядування та визначаються кандидатури для зарахування до кадрового резерву.
6.12. Засiдання конкурсної комiсiї оформляється протоколом, який пiдписується всiма присутнiми на засiданнi членами комiсiї i подається міському голові не пiзнiше нiж через два днi пiсля голосування. Кожний член комiсiї може додати до протоколу свою окрему думку.
6.13. Конкурсна комiсiя повiдомляє кандидатiв про результати конкурсу протягом трьох днiв пiсля його завершення.
6.14. Рiшення про призначення на посаду посадової особи місцевого самоврядування та зарахування до кадрового резерву приймає міський голова на пiдставi пропозицiї конкурсної комiсiї протягом мiсяця з дня прийняття рiшення конкурсною комiсiєю.
6.15. Рiшення конкурсної комiсiї може бути оскаржене міському голові протягом трьох днiв пiсля ознайомлення з цим рiшенням.
6.16. Рiшення керівника міському голові може бути оскаржене у порядку, визначеному законодавством.
6.17. Відповідно до статтей 42, 54 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, статті 10 Закону України „Про службу в органах місцевого самоврядування”, роз’яснення Головдержслужби України від 01.10.99 про застосування статей 4, 15 Закону України „Про державну службу” щодо порядку прийняття на посади державних службовців, листа Головдержслужби України від 06.02.2002 №42/621, листа Головного управління державної служби Головного управління державної служби України в Донецькій області від 11.05.2006 №01-18/22ф. У разі необхідності, за згодою сторін, посадова особа місцевого самоврядування може бути переведена на рівнозначну чи нижчу посаду або посаду радника чи консультанта без конкурсного відбору.
Обмеження, пов’язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби
6.18. Посадові особи місцевого самоврядування, які вперше зараховуються на службу до апарату міської ради та її виконавчих органів без статусу юридичної особи, приймають Присягу посадової особи місцевого самоврядування. Посадова особа підписує текст Присяги, який зберігається в особовій справі. Про прийняття Присяги робиться запис у трудовій книжці.
7. ПОРЯДОК ЗВІЛЬНЕННЯ ПРАЦІВНИКІВ
7.1. Припинення трудових відносин з працівником може мати місце лише на підставах та у порядку, визначених законодавством.
Перевибори міського голови, заміна керівників апарату міської ради та її виконавчих органів на є підставою для припинення служби посадовими особами виконавчих органів міської ради, їх секретарів, крім працівників патронатної служби.
7.2. Припинення трудових відносин з працівником оформлюється розпорядженням міського голови Кіровської міської ради.
7.3. Працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це міського голову письмово за два тижні. У разі, коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу міський голова повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник (стаття 38 КЗпП України).
7.4. Якщо працівник після закінчення строку попередження про звільнення не залишив роботи і не вимагає розірвання трудового договору, керівник не вправі звільнити його за поданою заявою, крім випадків, коли на його місце запрошено іншого працівника, якому відповідно до законодавства не може бути відмовлено в укладенні трудового договору.
7.5. Строковий трудовий договір підлягає розірванню достроково на вимогу працівника в разі його хвороби або інвалідності, які перешкоджають виконанню роботи за договором, порушення керівництвом законодавства про працю, колективного або трудового договору, та у випадках, предбачених частиною 1 статті 38 КЗпП України.
Якщо після закінчення строку трудового договору трудові відносини фактично тривають і жодна із сторін не вимагає їх припинення, дія цього договору вважається продовженою на невизначений строк.
Трудові договори, що були переукладені один чи декілька разів, за винятком випадків, передбачених частиною другою статті 23, вважаються такими, що укладені на невизначений строк.
8. ПІДСТАВИ РОЗІРВАННЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРУ З ІНІЦІАТИВИ КЕРІВНИЦТВА
Припинення трудових відносин з ініціативи власника або уповноваженого ним органу допускається у випадках, передбачених чинним законодавством (ст 40 КЗпП)
Трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані керівництвом лише у випадках:
-змін в організації, в тому числі ліквідації, реорганізації, скорочення чисельності штату працівників;
-виявленої невідповідності працівника займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок недостатньої кваліфікації або стану здоров’я, які перешкоджають продовженню даної роботи, а так само в разі скасування допуску до державної таємниці, якщо виконання покладених на нього обов’язків вимагає доступу до державної таємниці;
-систематичного невиконання працівником без поважних причин обов’язків, покладених на нього трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку, якщо до працівника раніше застосовувалися заходи дисциплінарного чи громадського стягнення;
-прогулу (в тому числі відсутності на роботі більше трьох годин протягом робочого дня) без поважних причин;
-нез’явлення на роботу протягом більш як чотирьох місяців підряд внаслідок тимчасової непрацездатності, не враховуючи відпустки по вагітності і родах, якщо законодавством не встановлений триваліший строк збереження місця роботи (посади) при певному захворювання. За працівниками, які втратили працездатність у зв’язку з трудовим каліцтвом або професійним захворюванням, місце роботи (посада) зберігається до відновлення працездатності або встановлення інвалідності;
-поновлення на роботі працівника, який раніше виконував цю роботу;
-появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп’яніння;
-вчинення за місцем роботи розкрадання ( в тому числі дрібного) майна власника, встановленого вироком суду, що набрав законної сили, чи постановою органу, до компетенції якого входить накладення адміністративного стягнення, або застосування заходів громадського впливу.
Звільнення з підстав, зазначених у пунктах 1,2 і 6 статті 40 КЗпП , допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу.
Не допускається звільнення працівника з ініціативи керівництва в період його тимчасової непрацездатності (крім звільнення за пунктом 5 статті 40 КЗпП), а також у період перебування працівника у відпустці. Це правило не поширюється на випадок повної ліквідації підприємства, установи, організації (ст 41 КЗпП).
Крім підстав, передбачених статтею 40 цього Кодексу, трудовий договір з ініціативи керівництва може бути розірваний також у випадках:
-одноразового грубого порушення трудових обов’язків міським головою, його заступниками, начальника відділу обліку та звітності, його заступником;
-винних дій міського голови, внаслідок чого заробітна плата виплачувалася несвоєчасно або в розмірах, нижчих від установленого законом розміру мінімальної заробітної плати;
-винних дій працвника, який безпосередньо обслуговує грошові або товарні цінності, якщо ці дії дають підстави для втрати довір’я до нього з боку керівництва;
-вчинення працівником, який виконує виховні функції, аморального поступку, не сумісного з продовженням даної роботи (ст 43 КЗпП).
Розірвання трудового договору з підстав, передбачених пунктами 1 (крім випадку ліквідації міської ради), 2-5, 7 статті 40 і пунктами 2 і 3 статті 41 КЗпП, може бути проведено лише за попередньою згодою профспілкової організації, членом якої є працівник.
У випадках, передбачених законодавством про працю, виборний орган первинної профспілкової організації, членом якої є працівник, розглядає у п’ятнадцятиденний строк обгрунтоване письмове розірвання трудового договору з працівником.
Подання керівництва має розглядатися у присутності працівника, на якого воно внесено. Розгляд подання у разі відсутності працівника допускається лише за його письмовою заявою. За бажанням працівника від його імені може виступати інша особа, у тому числі адвокат. Якщо працівник або його представник не з’явився на засідання, розгляд заяви відкладається до наступного засідання у межах строку, визначеного частиною другою цієї статті. У разі повторної неявки працівника (його представника) без поважних причин подання може розглядатися за його відсутності.
У разі якщо виборний орган первинної профспілкової організації не утворюється, згоду на розірвання трудового договору надає профспілковий представник, уповноважений на представництво інтересів членів професійної спілки згідно із статусом.
Виборний орган первинної профспілкової організації (профспілковий представник) повідомляє керівництво про прийняте рішення у письмовій формі в триденний строк після його прийняття. У разі пропуску цього строку вважається, що профспілковий орган дав згоду на розірвання трудового договору.
Якщо працівник одночасно є членом кількох первинних профспілкових організацій, які діють в міській раді, згоду на його звільнення дає виборний орган тієї первинної профспілкової організації, до якої звернулось керівництво.
Рішення виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) про відмову в наданні згоди на розірвання трудового договору повинно бути обгрунтованим. У разі якщо в рішенні немає обгрунтування відмови в наданні згоди на розірвання трудового договору, керівництво має право звільнити працівника без згоди виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника).
Керівництво має право розірвати трудовий договір не пізніше як через місяць з дня одержання згоди виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника).
Якщо розірвання трудового договору з працівником проведено власником або уповноваженим ним органом без звернення до профспілкового органу, суд зупиняє провадження по справі, запитує згоду виборного органу первинної профспілкової організації(профспілкового представника) і після її одержання або відмови виборного органу первинної профспілкової організації(профспілкового представника) в дачі згоди на звільнення працівника (частина перша статті 41 КЗпП ) розглядає спір по суті.
Відповідно до статті 43* КЗпП розірвання трудового договору з ініціативи керівництва без згоди виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) допускається у випадках:
-ліквідації підприємства, установи, організації;
-незадовільного результату випробування, обумовленого при прийнятті на роботу;
-звільнення з суміщуваної роботи у зв’язку з обмеженнями на роботу за сумісництвом, передбаченим законодавством;
-поновлення на роботі працівника, який раніше виконував цю роботу;
-звільнення працівника, який не є членом первинної профспілкової організації, що діє на підприємстві, установі, організації;
-звільнення керівника установи, його заступників, головного бухгалтера, керівних працівників, які обираються, затверджуються або призначаються на посади органами місцевого самоврядування;
-звільнення працівника, який вчинив за місцем роботи розкрадання (в тому числі дрібне) майна власника, встановлене вироком суду, що набрав законної сили, чи постановою органу, до компетенції якого входить накладення адміністративного стягнення або застосування заходів громадського впливу.
Законодавством можуть бути передбачені й інші випадки розірвання трудового договору з ініціативи керівництва без згоди відповідного виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника).
Крім загальних підстав припинення трудових відносин, передбачених Кодексом законів про працю України, служба в органі місцевого самоврядування припиняється у разі:
1) відмови посадової особи місцевого самоврядування від складання Присяги (в порядку визначеному законодавством);
2) порушення умов реалізації права на службу в органах місцевого самоврядування (в порядку визначеному законодавством);
3) неподання відомостей або подання посадовою особою місцевого самоврядування неправдивих відомостей щодо її доходів у встановлений термін (в порядку визначеному законодавством);
4) виявлення або виникнення обставин, що перешкоджають перебуванню на службі, чи недотримання вимог, пов’язаних із проходженням служби в органах місцевого самоврядування(в порядку визначеному законодавством);
5)досягнення посадовою особою місцевого самоврядування граничного віку перебування наслужбі в органах місцевого самоврядування (в порядку визначеному законодавством);
6) прийняття посадовими особами місцевого самоврядування участі у страйках та вчиненні інших дій, що перешкоджають нормальному функціюванню міської ради (в порядку визначеному законодавством).
9. ОСНОВНІ ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ПОСАДОВИХ ОСІБ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
Згідно зі ст. 21, пункту 2 статті 29 Кодексу законів про працю України, статті 1 Закону України „Про службу в органах місцевого самоврядування”, посадова особа місцевого самоврядування повинна сумлінно виконувати свої службові обов’язки, шанобливо ставитися до громадян, керівників і співробітників, дотримуватися високої культури спілкування, не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам служби в органах місцевого самоврядування чи негативно вплинути на репутацію працівників Кіровської міської ради.
Посадова особа місцевого самоврядування повинна виконувати доручену їй роботу особисто і не має права передоручати її виконання іншій особі, за винятком випадків, передбачених законодавством.
Посадова особа місцевого самоврядування зобов’язана працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження міського голови, додержуватися трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна міської ради.
9.1. Посадові особи місцевого самоврядування Кіровської міської ради мають право на:
- захист прав і свобод, які гарантуються Конституцією України і законами України;
- повагу особистої гідності, справедливе і шанобливе ставлення до себе з боку керівників, співробітників та інших осіб;
- участь у розгляді питань і прийнятті відповідних рішень (в межах своїх повноважень);
- оплату праці залежно від посади, яку він займає, рангу, який йому присвоюється (якщо він посадова особа місцевого самоврядування), якості виконання своїх обов'язків, досвіду та стажу роботи, виконання великого обсягу роботи в напружених умовах;
- просування по службі з урахуванням кваліфікації та здібностей, сумлінного виконання своїх обов'язків, участь у конкурсах на заміщення посад більш високої категорії;
- проведення службового розслідування з метою зняття безпідставних, на думку працівника, звинувачень або підозри;
- соціальний і правовий захист відповідно до їх статусу.
9.2. Посадови особи Кіровської міської ради зобов’язані:
- забезпечувати ефективну роботу та виконувати завдання, поставлені чинним законодавством, державними органами відповідно до їх компетенції;
- проявляти ініціативу та творчість у роботі;
- не допускати порушення прав і свобод людини та громадянина;
- зберігати державну таємницю, інформацію про громадян, що стала їм відома під час виконання обов'язків, а також іншу інформацію, яка згідно із законодавством не підлягає розголошенню;
- постійно вдосконалювати організацію роботи і підвищувати професійну кваліфікацію;
- підвищувати продуктивність своєї праці на основі сучасних управлінських технологій, а також вносити пропозиції щодо удосконалення робочого процесу.
9.3. Коло обов’язків, що їх виконує кожен працівник за своєю спеціальністю або посадою, визначається посадовими інструкціями.
10. ОСНОВНІ ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ СЛУЖБОВЦІВ І РОБОТНИКІВ
- захист прав і свобод, які гарантуються Конституцією України і законами України;
- повагу особистої гідності, справедливе і шанобливе ставлення до себе з боку керівників, співробітників та інших осіб;
- участь у розгляді питань і прийнятті відповідних рішень (в межах своїх повноважень);
- здорові, безпечні та належні для високопродуктивної роботи умови праці;
- захист своїх законних прав та інтересів у вищестоящих державних органах та у судовому порядку.
- додержуватись Конституції України, інших актів законодавства України, актів органів місцевого самоврядуванняа також посадових інструкцій і цих Правил;
- сумлінно виконувати покладені на них обов'язки відповідно до робочих інструкцій, своєчасно і точно виконувати рішення державних органів вищого рівня, органів місцевого самоврядування чи їх посадових осіб, наказів і доручень керівництва виконавчого комітету міської ради, міської ради та керівників відповідних структурних підрозділів у межах визначених повноважень;
- шанобливо ставитися до громадян, керівників, співробітників, дотримуватися високої культури спілкування;
- дотримуватись вимог по охороні праці, техніці безпеки, санітарії, гігієні праці і протипожежної безпеки, що передбачені відповідними правилами і інструкціями;
- вживати заходів до негайного усунення причин і умов, що створюють перешкоди чи ускладнюють нормальне виконання обов'язків, та негайно повідомляти про це міського голову міської ради;
- утримувати своє робоче місце та обладнання в порядку, чистоті і справному стані, а також забезпечувати встановлений порядок зберігання матеріальних цінностей і документів;
- ефективно використовувати обладнання, економно витрачати матеріали, електроенергію та інші матеріальні ресурси (цінності).
11. ОСНОВНІ ОБОВ’ЯЗКИ КЕРІВНИЦТВА
11.1. В перший день роботи працівник загального відділу, відповідальний за кадрову роботу, ознайомлює нового працівника з Правилами внутрішнього трудового розпорядку шляхом проставлення дати ознайомлення та підпису на Листі ознайомлення
При прийнятті працівника на роботу чи при переведенні його у встановленому порядку на іншу роботу в межах Кіровської міської ради керівник структурного підрозділу зобов'язаний:
-роз’яснити працівникові його права і обов’язки та проінформувати під розписку про умови праці, наявність на робочому місці, де він буде працювати, небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуто, та можливі наслідки їх впливу на здоров’я, його права на пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідно до чинного законодавства і колективного договору;
-ознайомити працівника з правилами внутрішнього трудового розпорядку та колективним договором;
-визначити працівникові робоче місце, забезпечити його необхідними для роботи засобами;
-проінструктувати працівника з техніки безпеки, виробничої санітарії, гігієни праці і протипожежної охорони;
- проінструктувати працівника щодо порядку використання комп'ютерних
програм в органах виконавчої влади згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2003 № 1433 "Про затвердження Порядку використання комп'ютерних програм в органах виконавчої влади".
Працівник загального відділу зобов’язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені чинним законодавством.
У разі звільнення працівника з ініціативи міського голови він зобов’язаний також у день звільнення видати йому копію наказу про звільнення з роботи. В інших випадках звільнення розпорядження видається на вимогу працівника.
11.2. Керівництво Кіровської міської ради зобов’язане:
- забезпечити виконання цих Правил, умов колективного договору;
- неухильно дотримуватись вимог законодавства про працю;
- створювати для працівників умови, необхідні для ефективного виконання функціональних обов'язків, підвищення продуктивності праці;
- забезпечувати матеріальне стимулювання і заохочення посадових осіб місцевого самоврядування та інших працівників за результатами їх особистої роботи, економне і раціональне витрачання фонду оплати праці, виплачувати заробітну плату у встановлені терміни (01 і 16 числа кожного місяця);
- здійснювати заходи, спрямовані на зміцнення трудової і виконавської дисципліни, дотримання встановленого режиму праці і відпочинку;
- забезпечувати вимоги охорони праці, техніки безпеки, санітарії, гігієни праці і протипожежної безпеки відповідно до законодавства;
- сприяти організації оздоровлення та відпочинку працівників;
- у випадках, передбачених законодавством, своєчасно надавати пільги і компенсації у зв'язку з умовами праці;
- забезпечувати систематичне підвищення рівня кваліфікації, економічних і правових знань працівників.
11.3. У випадках, передбачених законодавством, керівництво Кіровської міської ради здійснює свої повноваження разом або за погодженням з профспілковим комітетом Кіровської міської ради.
12. РОБОЧИЙ ЧАС І ЙОГО ВИКОРИСТАННЯ
12.1. Тривалість робочого часу посадових осіб та інших категорій працівників в Кіровській міській раді відповідно до законодавства не може перевищувати 40 годин на тиждень.
Відповідно до діючого режиму роботи в Кіровській міській раді встановлено такий трудовий розпорядок:
- початок роботи з 7.30 години - протягом робочих днів тижня;
- перерва на обід з 12 години до 12 години 45 хвилин - протягом робочих днів тижня;
- кінець робочого дня в понеділок, вівторок, середу та четвер - о 16 годині 27 хвилин, в п'ятницю - о 15 годині 27 хвилин;
- напередодні святкових та неробочих днів, що визначені статтею 73 КЗпП України, тривалість роботи працівників скорочується на одну годину.
Вихідні дні субота, неділя (крім Служби „050”).
Для прибиральниць службових приміщень встановлюється графік роботи: понеділок, вівторок, середа, четвер – з 13.00 до 17.00, з 17.28 до 20.40, перерва 17.00-17.28 і п'ятниця - з 13.00 до 17.00, з 17.28 до 19.40 , перерва 17.00-17.28, субота, неділя - вихідні дні.
Працівники Служби „050” працюють за окремим графіком, який складається відділом житлово-комунального господарства, транспорту, зв’язку на наступний місяць не пізніше 30 числа попереднього місяця та затверджується розпорядженням міського голови. Графік змінності відповідальних чергових: з 8.00 до 16.00, з 16.00 до 24.00, з 24.00 до 8.00.
Для́ продовження роботи при нез’явленні працівника, який заступає, коли робота не допускає перерви; в цих випадках власник або уповноважений ним орган зобов’язаний негайно вжити заходів до змінника іншим працівником.
При роботі в нічний час встановлена тривалість роботи скорочується на одну годину. Це правило не поширюється на працівників, для яких уже передбачено скорочення часу.
Тривалість нічної роботи зрівнюється з денною в тих випадках, коли це необхідно за умовами виробництва, зокрема у безперервних виробництвах, а також на змінних роботах при шестиденному робочому тижні з одним вихідним днем.
Нічним вважається час з 22 години вечора до 6 годин ранку.
Забороняється залучення до роботи в нічний час:
-вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років;
-осіб, молодших вісімнадцяти років;
-інших категорій працівників, передбачених законодавством.
Робота жінок в нічний час не допускається, за винятком випадків,передбачених чинним законодавством. Робота інвалідів у нічний час допускається лише за їх згодою і за умови, що це не суперечить медичним рекомендаціям.
Працівники використовують час перерви на свій розсуд. На цей час вони можуть відлучатися з місця роботи.
12.2. Для виконання невідкладної та непередбаченої роботи посадові особи за розпорядженням міського голови працюють у вихідні, святкові та неробочі дні. Робота у вихідні, святкові та неробочі дні компенсується відповідно до трудового законодавства.
12.3. Забороняється в робочий час:
-скликати наради, збори, різного роду семінари з громадських справ;
-змінювати на свій розсуд режим роботи;
-залишати робоче місце не діждавшись працівника, який його замінить.
Скорочена тривалість робочого часу встановлюється для працівників віком від 16 до 18 років - 36 годин на тиждень.
За угодою між працівником і адміністрацією може встановлюватись як при прийнятті на роботу, так і згодом неповний робочий день або неповний робочий тиждень. На просьбу вагітної жінки, жінки, яка має дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, в тому числі таку, що знаходиться під її опікуванням, або здійснює догляд за хворим членом сім’ї, відповідно до медичного висновку, адміністрація зобов’язана встановлювати їй неповний робочий день або неповний робочий тиждень. Оплата праці в цих випадках провадиться пропорційно відпрацьованого часу.
За бажанням жінки або інших осіб (батько дитини, баба, дід, чи інші родичі, які фактично доглядають за дитиною) у період перебування їх у відпустці для догляду за дитиною вони можуть працювати на умовах неповного робочого часу. При цьому за ними зберігається право на одержання допомоги в період відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
12.4. Під час виконання роботи поза межами установи (службове відрядження тощо) працівник працює в режимі, загальновстановленому для установи, куди він відряджений.
13. ПРО ВІДПУСТКИ.
13.1. Працівникам надаються щорічні (основна та додаткові) відпустки із збереженням на їх період місця роботи та посади і заробітної плати, якщо інше не передбачене законодавством.
13.2. Відповідно до статті 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" посадовим особам надається щорічна відпустка тривалістю 30 календарних днів, якщо законодавством не передбачено більш тривалої відпустки, з виплатою допомоги для оздоровлення у розмірі, передбаченому законодавством. Посадовим особам, які мають стаж роботи понад 10 років, надається додаткова оплачувана відпустка тривалістю:
|
Стаж служби в органах місцевого самоврядування |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
більше 15 |
|
Кількість календарних днів додаткової відпустки |
5 |
7 |
9 |
11 |
13 |
15 |
13.3. Щорічна основна відпустка іншим працівникам (службовцям, робітникам) надається тривалістю 24 календарних дні. Особам, віком до 18 років надається щорічна основна відпустка тривалістю 31 календарних дні.
13.4. За розпорядженням міського голови посадові особи можуть бути відкликані із щорічної основної або додаткової відпустки в порядку, встановленому чинним законодавством.
Відкликання з щорічної основної відпустки допускається за згодою службовця, робітника лише для відведення стихійного лиха, виробничої аварії або негайного усунення їх наслідків, для відвернення нещасних випадків, простою, загибелі або псування майна міської ради з додержанням вимог чинного законодавства та в інших випадках, предбачених законодавством. У разі відкликання працівника з відпустки його працю оплачують з урахуванням тієї суми, що була нарахована на оплату невикористаної частини відпустки.
Невикористана відпустка надається працівнику в будь-який інший час відповідного року чи приєднується до відпустки у наступному році.
13.5. Поділ відпустки на частини будь-якої тривалості допускається за проханням працівника за умови, що основна безперервна її частина становиться не менше 14 календарних днів. Перенесення відпустки на інший строк допускається в порядку, встановленому чинним законодавством.
Забороняється ненадання щорічної відпустки повної тривалості впродовж двох років підряд.
13.6. Черговість надання щорічних відпусток затверджується розпорядженням міського голови за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації і з урахуванням необхідності забезпечення роботи Кіровської міської ради та сприятливих умов для відпочинку працівників. Графік відпусток складається на кожний календарний рік в грудні попереднього року і доводиться до відома всіх працівників Кіровської міської ради. Відпустка може бути надана поза графіком за угодою між працівником і адміністрацією, якщо це не завадить роботі міської ради.
13.7.Працівникам, які навчаються у вищих навчальних закладах, навчальних закладах післядипломної освіти та аспірантурі, надаються додаткові оплачувані відпустки у зв'язку з навчанням.
13.8. Операторам комп’ютерного набору надаються додаткові відпустки за особливий характер праці тривалістю три календарних дні.
14. ЗАОХОЧЕННЯ ЗА ТРУДОВІ ДОСЯГНЕННЯ ТА УСПІХИ В РОБОТІ
14.1. За сумлінну працю, зразкове виконання службових обов'язків та за інші досягнення в роботі передбачаються такі форми матеріального та морального заохочення:
- оплата праці (надбавки, доплати, преміювання);
- оголошення Подяки;
- нагородження Почесною грамотою.
14.2. За особливі трудові заслуги працівники можуть бути представлені до державних нагород та присвоєння почесних звань.
14.3. Заохочення оголошується розпорядженням голови Донецької облдержадміністрації, розпорядженням міського голови Кіровської міської ради, який доводиться до відома працівників Кіровської міської ради і заноситься до трудової книжки працівника.
15. СТЯГНЕННЯ ЗА ПОРУШЕННЯ ТРУДОВОЇ ДИСЦИПЛІНИ
15.1. Порушення трудової дисципліни, тобто невиконання чи неналежне виконання з вини працівника покладених на нього посадових обов'язків, тягне за собою застосування дисциплінарного стягнення або заходів дисциплінарного впливу, а також інших заходів, передбачених чинним законодавством.
15.2. Дисциплінарні стягнення застосовуються до посадових осіб за невиконання чи неналежне виконання службових обов'язків, перевищення своїх повноважень, порушення обмежень, пов'язаних з проходженням служби в органах місцевого самоврядування, а також за вчинок, який порочить його як посадову особу місцевого
самоврядування або дискредитує Кіровську міську раду.
15.3. За порушення трудової дисципліни можуть застосовуватись такі дисциплінарні стягнення:
- догана;
- звільнення з роботи.
Звільнення як дисциплінарне стягнення може бути застосоване відповідно до пунктів 3, 4, 7, 8 статті 40 та статті 41 Кодексу законів про працю України. До посадових осіб місцевого самоврядування за невиконання чи неналежне виконання службових обов'язків, перевищення своїх повноважень, порушення обмежень, пов'язаних із проходженням служби в органах місцевого самоврядування, а також за вчинок, який ганьбить його як посадову особу або дискредитує Кіровську міську раду, можуть застосовуватись і такі заходи дисциплінарного впливу:
- попередження про неповну службову відповідність;
- затримка до одного року у присвоєнні чергового рангу або призначенні на вищу посаду.
Стягнення застосовуються у порядку, передбаченому законодавством.
15.4. Дисциплінарне стягнення застосовується керівництвом Кіровської міської ради безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці.
Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.
До застосування дисциплінарного стягнення керівництво Кіровської міської ради повинно зажадати від порушника трудової дисципліни письмового пояснення.
За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення.
При обранні виду стягнення керівництво повинно враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника.
15.5. Розпорядження про накладення дисциплінарного стягнення з обумовленням мотивів його застосування оголошується працівникові під розписку. Розпорядження в необхідних випадках доводиться до відома інших працівників Кіровської міської ради.
15.6. Дисциплінарне стягнення може бути оскаржене працівником у порядку, встановленому законодавством.
15.7. Якщо протягом року з дня накладання дисциплінарного стягнення працівник не буде підданий новому дисциплінарному стягненню, то він вважається таким, що не мав дисциплінарного стягнення.
Міський голова міської ради за своєї ініціативи чи за клопотанням начальників відділів може видати наказ про зняття стягнення до закінчення одного року за умови, якщо працівник не допустив нового порушення трудової дисципліни і до того ж проявив себе як сумлінний працівник.
15.8. Протягом строку дії дисциплінарного стягнення заходи заохочення до працівника не застосовуються.
15.9. Невиконання посадових обов'язків посадовою особою, що заподіяло значної матеріальної шкоди громадянинові, державі, підприємству, установі, організації чи об'єднанню громадян, є підставою для проведення службового розслідування відповідно до чинного законодавства.
